近段時間,美國不斷鼓動越南在其“到2030年建造10條新海底電纜”的計劃中避開華海通信以及其他中國企業(yè),并威脅越南稱“與中企合作可能阻礙美國企業(yè)在越南投資”。如今,圍繞海底電纜的大國博弈正日趨明朗化,未來海底電纜將成為全球信息安全和經(jīng)濟安全爭奪的一個重要節(jié)點,也是在通信領(lǐng)域美方針對中方的“重要戰(zhàn)場”。
互聯(lián)網(wǎng)時代,海底電纜(簡稱海纜)可謂全球信息互聯(lián)互通的“主動脈”。相比衛(wèi)星,電纜作為傳輸方式具備容量大、抗干擾能力強、使用壽命長等優(yōu)勢,性價比更高。而由于地球的大部分被海水覆蓋,因此海纜作為全球通信的主要渠道,承載著超過95%的跨國數(shù)據(jù)傳輸,在國際貿(mào)易、金融交易等重要經(jīng)濟活動中扮演不可替代的角色,承擔(dān)著經(jīng)濟安全、國家安全的重任。一旦某國海纜遭到攻擊或破壞,將對該國經(jīng)濟利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
過去很長一段時間里,美國和法國企業(yè)是全球海纜建設(shè)的主導(dǎo)者,至今美國Subcom和法國ASN依然占據(jù)著全球市場份額的頭兩把交椅。隨著中國經(jīng)濟和技術(shù)實力上升,多家中國企業(yè)已具備從設(shè)備生產(chǎn)、系統(tǒng)集成到后期維護的全產(chǎn)業(yè)鏈自主能力,并掌握了海底線路中繼器等全球領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù),成為世界海纜市場的重要競爭者。
面對中國企業(yè)的快速發(fā)展,美國打出了組合拳。一方面以安全問題為借口,對中國企業(yè)進行技術(shù)和產(chǎn)品出口管制;另一方面聯(lián)合海纜沿線登陸國家,阻礙我國企業(yè)參與承建國際海纜項目,甚至主張新鋪設(shè)海纜避開中國海域,禁止這些海纜為中國提供服務(wù)、在中國節(jié)點登陸等。
這些敵意舉措已一定程度上影響了中國企業(yè)的發(fā)展,更威脅中國的通信安全和經(jīng)濟安全。據(jù)媒體報道,去年6月,華海通信在競標(biāo)東密克羅尼西亞海纜系統(tǒng)時,價格比對手低20%以上依然競標(biāo)失敗。而由于海纜鋪設(shè)與使用限制,中國維持與歐洲、非洲、南美通信的海纜不得不以新加坡為樞紐,這在安全上增加了更多隱患。
海纜市場的爭奪,遠(yuǎn)不止于某個企業(yè)的經(jīng)濟利益或一兩個項目的爭奪,而是國家安全和經(jīng)濟安全的長期博弈。鑒于其重要性,未來的海纜競爭需要各方形成協(xié)作機制,在企業(yè)于一線競爭時,外交、商務(wù)等相關(guān)部門也有必要持續(xù)關(guān)注,給予政策、溝通上的支持,并對相關(guān)勢力的打壓、抹黑予以反制,努力為中國企業(yè)創(chuàng)造一個能夠公平競爭的環(huán)境。
此外,有關(guān)部門應(yīng)對海纜發(fā)展提高戰(zhàn)略重視,納入戰(zhàn)略規(guī)劃。中國電纜企業(yè)具備世界一流的技術(shù)實力、建設(shè)能力、管理水平、成本控制能力,在光纜的建設(shè)上以及同他國運營商合作過程中,應(yīng)該把中國的海纜建設(shè)作為一個重要戰(zhàn)略資源,盡可能爭取更多的海纜在中國登陸或通過中國海域,建立健全香港、上海等多個樞紐體系。在海纜外,還要加強陸纜建設(shè),降低對海纜的依賴性,提高戰(zhàn)略安全水平。
洲際電纜建設(shè),是人類信息交流系統(tǒng)的重要組成,也是一個國家通信能力的重要標(biāo)志,更是經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)能力。在電纜大國博弈日漸激烈的當(dāng)下,我們必須提高戰(zhàn)略意識,充分發(fā)揮自身經(jīng)濟實力和技術(shù)實力,整合各方力量,從國家影響力、資金、技術(shù)等多領(lǐng)域發(fā)力,鞏固海纜、陸纜的建設(shè),消除戰(zhàn)略安全隱患,擴大戰(zhàn)略縱深,維護我國的國家戰(zhàn)略安全和企業(yè)利益。
來源:中國線纜網(wǎng)